推动提案工作服务于茂县经济社会和谐发展大局。 

县政协十五届三次会议以来，共提出提案44件，其中委员个人提案12件、联名提案32件。经提案审查委员会审查、整理合并后，共立案27件，作为建议17件。

立案的27件提案涉及经济建设3件、文化建设5件、社会建设17件、生态文明建设2件，分别落实到12家承办单位负责办理。经各方努力，截至2019年12月20日，提案全部办复，办复率100%。其中，已办结23件，占总数的85.19%；正在实施或短期内无法解决，被列入中长期规划4件，占总数的14.81%。未立案的17件转为建议办理。委员对办复结果均表示满意，满意率100%。提案成果得到有效运用，为服务决策、推动工作发挥了重要作用。

一是积极倡导社会文明新风尚。《关于发扬勤俭节约的优良传统的提案》，县民政局下发了《关于加强红白理事会建设的指导意见》，并配合县政协民族宗教提案文史委员会在赤不苏开展了移风易俗、勤俭办红白喜事的试点工作，不仅切实减轻了农民负担，而且“重教育、学科技、勤俭持家”的新理念正逐步深入人心。

二是促进社会管理精细化。围绕治理占道经营、加强学校周边环境整治、规范犬只管理等提案，承办单位主动发挥行业优势和职能作用，细化工作措施，促进社会管理精细化。如《关于管控县城居民豢养家犬和处置无主犬的提案》，县公安局制定了《加强犬类管理工作专项行动实施方案》，加大了犬只清理整治工作和规范管理，城区内流浪犬成群结队的现象明显改善，城乡群众满意度明显提升。

三是助力羌文化传承保护。《关于加强羌文化原生态传承保护人员培训的提案》，针对培育和践行社会主义核心价值观，推动“羌文化旅游目的地”建设和丰富城乡群众文化生活等建议，县人社局、县文旅局等承办单位通力协调配合，打出组合拳，加大羌文化相关培训，积极开展羌族传统节庆、重大节日庆典，组织文化下乡活动，使我县传统文化传承和保护力度进一步加大。

四是助推生态环境保护。《关于加强有机肥使用、严格管控农药减少化学污染的提案》所提出的建议意见均被采纳，县科技农业、环保等相关部门加大专项规划力度，制定了具体实施方案，积极开展宣传培训和监督管理，深入田间地头，指导农户科学使用农药、化肥，有效推动环保各项管控指标的落实。《关于完善农村垃圾污水处理的提案》，承办单位立足于县情制定了长远规划，以逐步建设垃圾中转站集中收集和处理全县农村垃圾，改善农村人居环境为目标，投入资金3927万元在全县15个农村居民聚居点实施了农村生活污水处理设施试点工作。

二、提案工作的主要做法

一年来，县政协认真贯彻落实习近平总书记关于做好政协提案工作的重要指示精神，主动把提案工作提质增效贯穿政协履职全过程，以提高提案质量为主攻方向，以增强办理实效为努力目标，以加强制度建设为有力保障；围绕县委、政府中心工作，优化能力素质，注重知识更新，不断提高提案办理协商工作能力和专业水平，推动提案工作规范化、制度化。

（一）优化服务，进一步提高提案质量。一是注重选题引导。在全会召开前，根据县委、县人民政府的中心工作，各专委会召开提案征集座谈会，有针对性地引导各界别委员撰写提案，着力提高委员撰写提案的积极性。二是开展政协委员履职培训，邀请省、州政协提案工作专家讲授新时代提案工作相关理论知识，进一步提高了委员撰写提案的水平。三是严格提案立案标准。在全会期间对提案进行初审，会议结束后再逐件进行复审，确保提案质量。

（二）强化督办落实，注重办理实效。县委和县人民政府高度重视提案办理工作，从交办到督办，环环相扣、强化责任、加强督促指导。两会期间，县委政府主要领导对提案办理作出了明确指示；会后，县人民政府及时召开提案交办会，安排部署提案办理工作，落实政府分管领导牵头督办，全力抓好提案的办理落实，积极协调解决提案办理中存在的问题；县人民政府办公室从落实承办单位，明确责任分工，到及时掌握工作动态，加强督促指导，始终坚持规范的办理程序，严把答复审核关；各承办单位高度重视，把办理提案作为改进作风、广纳良策、推动工作的重要途径，并将提案办理工作纳入重要议事日程，认真落实一把手、分管领导、股室负责人和具体承办人的“四级”责任制，进一步健全了承办机制，规范办理程序，主动与提案者沟通协商，积极采纳提案建议，办理工作落实到位，切实增强了提案办理实效。

（三）深化协商办理,成果转化更加明显。一是领衔督办。政协主席会议成员牵头督办,政协各专委会跟踪督办。二是拓宽协商方式。通过登门走访、座谈交流、实地考察等多种方式,与提案者加强沟通联系,从文来文往，变为人来人往，提案办理协商更加立体多样。三是合力推进落实。将提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商深度融合, 专委会组织有关界别委员和提案者,围绕提案办理开展专题调研、专题协商、跟踪督办,推动了热点难点问题的解决。

（四）以创新为动力，完善提案办理机制。一是完善提案交办机制。做好提案交办工作，确保提案交办准确到位。二是健全提案办理情况通报制度。将提案办理工作纳入政府督查工作的重要内容；通过书面督查、电话督查等形式对提案办理情况进行督查，并定期或不定期通报。三是实行提案办理考核制度，坚持将提案办理工作列入县直各部门和各乡镇年度绩效考评内容。四是加强与承办单位的联系，积极指导承办单位完善办理制度，规范办理程序，提高办理质量。五是加强与县目督办的联系，主动邀请县委、县政府目督办参与提案督办落实。六是加强与新闻媒体的联系，新闻媒介单位及时宣传报道，促进了提案办理工作。

各位委员，政协提案工作所取得的成绩，得益于县委、县政府的高度重视和县级有关部门的大力支持；得益于政协委员、各参加单位、各专门委员会的辛勤付出和不懈努力；得益于社会各界人士的广泛参与。在此，我代表政协第十五届茂县委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各级领导、政协委员、有关单位和社会各界人士表示衷心地感谢！

2019年，县政协提案工作取得了新的进展,但取得成绩的同时我们也清醒地认识到还有一些不容忽视的问题，如：开展提案调查研究还不够，立足于大局前瞻性地思考问题不多；提案成果转化有待加强；适应新时代提案工作的方式方法还有待进一步拓展。这些问题我们将高度重视，在今后的工作中加以解决。

三、下一步工作打算

2020年，茂县政协提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委的决策部署，不忘初心、牢记使命，充分发挥提案在政治协商、民主监督、参政议政中的重要作用。

（一）全面学习贯彻全国、全省、全州政协提案工作座谈会议精神。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是对提案工作的重要指示；深入贯彻落实全国、全省、全州政协提案工作座谈会的有关精神，以提案不在多而在精为导向，不断改进、创新工作机制和方式，全面提高提案质量。

（二）围绕党委决策部署开展提案工作。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕茂县“五地一中心”建设目标，重点就巩固脱贫攻坚成果、基层社会治理、就业、教育、医疗、生态环保、公共安全等民生问题，深入调查研究，积极运用提案建言献策。

（三）推进提案办理协商创新发展。扩大协商参与面，进一步推进多层次的提案办理协商活动，加强“提、办”双方的衔接沟通，邀请社会各界人士参与提案办理协商，增进共识，凝聚合力，推动工作落实。

（四）加强提案工作制度化建设。按照《提案工作条例》，进一步完善提案表彰工作机制，对优秀提案、提案办理先进单位和先进提案工作者进行评比表彰；健全提案办理协商办法、提案办理跟踪督查和考核评价机制，全面加强提案工作规范化、制度化建设。

各位委员，同志们：新时代赋予人民政协提案工作新的使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以中央政协工作会议精神为指引，在中共茂县县委的坚强领导下，不忘初心,牢记使命,锐意进取，开拓创新，努力开创茂县政协提案工作新局面。